При таких размерах Фотошоп позволит создать документ с разрешением не выше 19dpi. И то при этом размер файла составит почти 2 гигабайта. Вы в состоянии работать с такими файлами на своем компьютере? Если у Вас билборд такого размера, то вряд ли его будут разглядывать вблизи. При широкоформатной печати более 18 dpi на выходе - уже много. Если, все же, нужно сделать такую работу с указанными Вами параметрами, то ее придется разбивать на части.