Ответ: Мотивация сотрудников отдела пре-пресс
достаточно просто работа пре-пресса нормируется, к примеру, в случае одного типа входных файлов.
К примеру, если у вас композитный PDF-воркфлоу, можно достаточно просто (условно двигаясь по пунктам префлайта) определить и нормировать нужное время...