Нет, это таблицы с полями, как у готовой полосы А3 формата.
Каждая ячейка таблицы расчерчена линиями высотой 10 и 12 пт, для ориентира.
И надписано кол-во строк; как бы линейки, одним словом.
Ответственный секретарь от руки или по линейке расчерчивал области для текста, заголовка и фотографий, при этом высчитывал количества строк в каждой колонке.
Года 2-3 назад я вроде выкинул такие листы... Брал лет 20 тому назад в нашей типографии районной, там ещё была высокая печать для местной газеты.
P. S. Скоро, на нашей памяти, в музеях будут выставлять строкомеры. А я так и не успел разжиться таковым... Не успел, уже не продавались он нигде...
