На этой ветке так много полезного для газетного верстальщика, в том числе есть отсылки к специальной литературе.
Что касается "Сафоновской правды", то это дизайн районной газеты из прошлого века. Возьмём только размещение фотографий: есть дизайнерское правило - из двух фотографий к материалу одну из них делать ведущей, большей по размеру (см. полосы 4, 2). Ответственный секретарь или редактор должен указывать, какой материал на полосе должен быть ведущим, а какие - подверствываться. На полосе 11 этот принцип нарушен, на 2 я бы большой материал как ведущий поднял. а достижения - в подверстку. Определитесь с местом указанием автора материала: на 11 полосе - под фотографией над заголовком и лидом, и в другом материале под заголовком. А уж сколько писалось здесь, что с буковицей отступ не делается... Короче, тут всё надо перелопачивать. Посмотрите современные газеты, сейчас в моде клиповость, слайдовость, еженедельные газеты превращаются в журналы...