Есть меню "Параметры сносок". Там можно выставить значение "расстояние до первой сноски" (посмотрите все закладки этого меню).
С тем, чтобы на каждой странице было одинаковое это расстояние, следует добиваться размещения текста по всей высоте полосы. То есть чтобы последней строкой не оказывалась единственная ("висячая") строка, которая автоматически переносилась на следующую полосу, а между первой сноской и последней строкой текста не появлялась пустая строка.
У вас версия Индзайна — ME (Middle-East)?