Вы зря так отвечаете, насчет ТЗ к вам правильно придираются.
Да, когда вариантов более, чем один, трудно понять, что нужно именно вам.
Не указали способ печати: в цифровой предпочитают по два одинаковых разворота на печатный лист класть (чтобы потом только порезать и на стопки разобрать); в офсетной раскладывают, как показал
@JAW, для вшра или листоподбора. Если бумага для обложки/блока разная, их всегда раскладывают на разные листы. Если это офсет, обложку можно положить со своим оборотом, но если обложку ламинируют или заливают лакомс одной стороны, то только с чужим.
Можно и дальше продолжать, но суть в том, чтобы вы понимали, что о деталях вас спрашивают не ради языком почесать, а чтобы дать вам верный ответ.