Ответ: Знак процентов и промилле в англоязычной типографской культуре
та же ситуация, что и у нас.
ISO предписывает знаки отбивать.
Типографская традиция предписывает набирать вплотную (в США, см. например, Chicago Manual of Style, в Британии тоже было что-то подобное).
