разогнать бы весь этот отдел РГБ к чертям /мечтает/
Ну разогнали/расстреляли/повесили/сожгли на костре - а дальше что?
Закон об обязательном экземпляре от этого все равно ж никуда не денется. И все равно будут требовать его сдавать - только не в РГБ, а в какую-то другую контору. Только и всего.
И проверка сдаваемых PDF тоже никуда не денется, и вся эта абракадабра "У вас обнаружена ошибка такая-то" тоже - раз уж это заложено на уровне PDF/A-стандарта. И в этой другой конторе народ, сидящий на приемке PDF, по первости будет точно так же ломать голову: "Что вся эта ахинея значит и что нам отвечать на вопросы?". Потому что внятный ответ здесь может дать только человек с хорошим опытом печатника и с приличным знанием внутренней структуры PDF.
Много ли таких наберется в среднеобычной библиотеке (пусть даже и большой, федерального уровня)?
Это я ни в коей мере не в оправдание той бестолковости, которую проявили РГБ-шные разработчики - можно было всё организовать более продуманно, с куда меньшим количеством головомороки.
Просто корни случившегося не там живут, а в нашей родимой Думе. Которой зачем-то потребовался этот закон, чтобы всю печатность, выходящую в России, куда-то сдавали. Хотя 9/10 этой печатности - совершеннейшая однодневка, уже через месяц после выхода практически никому не интересная.
Ну, а вторая причина - этот невразумительный "технояз", на котором написан PDF/A-стандарт. Было бы там написано на нормальном языке, проблем бы куда меньше было. Для всех.